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涂长明:保障国家粮油安全应有顶层设计

时间:2014-09-05 19:45来源:互联网 作者:admin 点击: 956 次
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  原标题:涂长明:保障国家粮油安全应有顶层设计

  人民网广州9月5日电(孙璐)粮油加工行业是一个微利行业,企业能否发展主要取决于工厂的加工规模、开机率和风险管理。

  日前,益海嘉里集团董事、中国粮油学会油脂分会副会长涂长明表示:今年大豆加工产业出现全行业亏损,由于下游养殖行业受重创,对豆粕需求大幅下滑,导致大豆加工企业对大豆进口加工态度日趋谨慎。

  涂长明表示,今年大豆压榨行业压榨进口大豆每吨普遍亏损400-500元。原因是去年底,国内大豆压榨行业突然出现了一个欣欣向荣的景象,加工大豆每吨有300-400元的利润。去年底有一部分企业预计国际大豆有回调空间,就拼命订货、订船运,但没有去交易所进行大豆点价,结果被国际基金抓住机会,陷于被动中。

  涂长明表示,粮油加工行业是一个微利行业,企业能否发展主要取决于工厂的加工规模、开机率和风险管理。不论外资企业还是内资大型粮油加工企业,基本上都本着开满机,跑满车,快进快出,加速资金周转,利用国外和大连期货市场严格套保的方式来运作,很少出现囤货和赌市场的现象,避免了市场风险。这也是近些年,国内粮油加工企业快速稳步发展的一个重要原因。

  目前,中国油脂消费总量为2900万吨左右,但主要依靠进口。我国每年大豆、油菜籽和花生的总产量约为4000万吨,棉籽、葵花籽及其他油料品种的产量为1300万吨,以上油料折合油脂为800万吨,占国内油脂消费的30%不到,其他70%全部依靠进口。在进口油脂中,直接进口油脂占国内油脂消费的31%,通过进口大豆、菜籽等油料,加工压榨折油占41%。

  2013年,国内进口大豆为6340万吨,棕榈油、豆油等油脂进口约800万吨。如果按国内单产和油料出油率计算,全国需要增加耕地约8亿亩地,才能抵上这些进口。但在当前国内拿出如此规模的耕地面积是不现实的。

  涂长明表示:虽然中国人均食用油消费量近几年快速增长,但与和等地区相比,还存在很大差距。目前人均消费量是28公斤。在未来10年内,如果中国人均消费达到25公斤,那么全国需在目前水平基础上再增加1000万吨的油脂供应。到2030年,中国人口达到顶峰时候,则需要增加1500万吨。如此大的数量,国内是难以的。

  在此背景下,如何有效、稳定保障进口粮油安全早已提到了议事日程。涂长明表示,对于保障国家粮油安全,中央应该有顶层设计,要放开眼界,“把世界的资源当做自己的资源为我所用”。

  涂长明,为了保障国内油脂供应安全,“应尽快在大连、天津、上海、广州等沿海地区建立大型免费保税库,合理利用世界资源。例如,中国目前油脂缺口每年在2000万吨,国家建立了上述保税库之后可以免费让巴西、等国外生产商存储、保管,如果油脂价格上涨,这些商品将就近流向市场,平抑物价”。

  涂长明认为,因为国内的巨大需求,以及就近原则,国外的油脂生产商会很愿意将油脂存在免税保税库中;另一方面,保存在国内港口的保税库中,对中国来说也就有话语权。

  另外,涂长明还,非洲有大量的土地,中国应以负责任的态度帮助非洲国家开垦土地,鼓励国内企业去参与,帮助非洲国家保障粮油供应。中国在帮助非洲保粮油供应的同时也保障了中国自己的粮油供应。

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